EL PP RECHAZA LA INICIATIVA DE IU PARA SUPRIMIR EL VOTO ROGADO PARA LOS ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL EXTERIOR QUE NUET CALIFICA COMO "UN ATENTADO A LA DEMOCRACIA"

El portavoz parlamentario de IU en la Comisión Constitucional defiende también sin éxito por la oposición de los ‘populares’ la creación de una sola circunscripción en el exterior para Congreso y Senado, así como devolver el derecho al voto en las elecciones municipales a los españoles que viven fuera

España | Tercera Información | 25-10-2013 |

EL PP RECHAZA LA INICIATIVA DE IU PARA SUPRIMIR EL VOTO ROGADO PARA LOS ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL EXTERIOR QUE NUET CALIFICA COMO “UN ATENTADO A LA DEMOCRACIA”

El Partido Popular ha rechazado esta tarde en la Comisión Constitucional la iniciativa de Izquierda Unida en la que instaba al Gobierno ‘popular’ a realizar los cambios legales oportunos para la supresión del voto rogado -que exige solicitar explícitamente con antelación el sufragio- para los españoles residentes en el exterior. Joan Josep Nuet, portavoz parlamentario de IU en esta comisión, defendió también la creación de una sola circunscripción en el exterior para Congreso y Senado, así como devolver el derecho al voto en las elecciones municipales a estos mismos españoles que residen fuera. Ambos puntos también fueron rechazados por el PP.

Durante la defensa de su proposición no de ley Nuet ha calificado como un “atentado a la democracia” y un “vía crucis” las dificultades para que los españoles residentes en el exterior puedan votar tras los cambios pactados y aplicados por PP y PSOE en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG) en 2011.

El diputado por Barcelona de IU, ICV-EUiA, CHA ha recordado que su grupo parlamentario ya “se opuso” entonces a esta reforma de la LOREG tanto en la tramitación en el Congreso como en el Senado -en la que él mismo fue ponente- porque “ya se preveía que íbamos a llevar a los ciudadanos españoles residentes en el extranjero a una situación muy complicada”.

Nuet ha afirmado que estas personas ya “soportan” los recortes de la política exterior de “cierre de consulados” del Gobierno y “encima se les obliga a pasar por un ‘vía crucis’ para ejercer su derecho constitucional fundamental” como es del voto, para que sean ciudadanos y ciudadanas “iguales ante la ley, con sus derechos y sus deberes”.

Para Joan Josep Nuet, los datos existentes en estos momentos “avalan” la postura de Izquierda Unida. Explicó que “de niveles de voto cercanos al 30% se ha perdido hasta un 90% del voto en el exterior”, según los resultados de las últimas elecciones autonómicas. A juicio del portavoz de IU en la Comisión Constitucional dicha reforma ha creado “un grave problema político de desafección” en aquellas personas que “por determinadas circunstancias” tienen que vivir en el extranjero.

Nuet ha pedido que se “reforme la ley” para que se les “devuelvan sus derechos”. Del mismo modo, ha exigido que se regule la creación de “una circunscripción electoral en el exterior” para el Congreso y el Senado y que se “homologuen las condiciones de ejercicio del derecho al sufragio activo” para la ciudadanía residente en el exterior, “garantizando el voto en urna” de forma efectiva y “facilitando con garantías el voto por correo”.

A CONTINUACIÓN SE INCLUYE EL TEXTO DE LA INICIATIVA RECHAZA HOY POR EL PP EN LA COMISIÓN CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO

A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Al amparo de lo establecido en el reglamento de la Cámara, el Grupo Parlamentario IU, ICV – EuiA, CHA: La Izquierda Plural, presenta la siguiente Proposición no de ley, relativa al ejercicio del derecho al sufragio activo de los ciudadanos españoles residentes en el exterior para su debate en Comisión Constitucional.

Desde la entrada en vigor de la Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, que modificó sustancialmente el procedimiento de participación de los ciudadanos españoles residentes en el exterior en los comicios, se han celebrado las elecciones autonómicas en mayo de 2011 y elecciones generales 20 de noviembre. Los datos de todos estos comicios demuestran que la reforma de la ley ha significado un retroceso sin precedentes en el derecho de participación en los procesos electorales.

Recientemente las elecciones autonómicas celebradas en Asturias y Andalucía han puesto de manifiesto un nuevo desastre de la participación electoral de los ciudadanos españoles residentes en el exterior. Las elecciones andaluzas que antes de la reforma tenían una participación de casi el 30% en la última convocatoria se ha visto reducida al 4,7%, y en las elecciones en Asturias, se tocó fondo con una participación de sólo el 3,3% de los residentes en el exterior. Además, cabe recordar que en las elecciones autonómicas de mayo del pasado año, la participación fue del 3,6%, mientras que las solicitudes fueron del 8% del Censo electoral de españoles residentes en el extranjero (CERA) y que, finalmente, más de la mitad de los que habían pedido la documentación para votar no lo pudo hacer. Mientras que en las elecciones generales del 20 de noviembre, votó el 4,95% de los emigrantes censados aunque había solicitado participar el 9,3%, quedándose sin poder ejercer este derecho, pese a comunicar su interés, el 53%.

Estas cifras que evidencian un preocupante retroceso en la participación de la ciudadanía española en el exterior es causa directa, junto con plazos y retrasos en envíos postales, de la regulación del voto rogado, la solicitud obligatoria del voto como requisito previo a ejercer el derecho al voto reconocido tanto por nuestra Constitución como por el Estatuto de Ciudadanía Española en el Exterior,

Por otro lado, la referida reforma llevada a cabo por LO 2/2011, de 28 de enero, conlleva una restricción al derecho de sufragio activo de los emigrantes españoles para los comicios municipales al conectar este derecho con el requisito de residencia en España, suprimiendo así, el derecho de voto en estos comicios a más de 1.400.000 españoles inscritos en el CERA, pese a que la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de Ciudadanía Española en el Exterior, aprobada por unanimidad por el Pleno del Congreso, establece en su artículo 4.1, apartado 1, el derecho “a ser electores y elegibles, en todos y cada uno de los comicios, en las mismas condiciones que la ciudadanía residente en el Estado español, en los términos previstos en la normativa de aplicación”, incluyendo, por tanto, los municipales.

Además, queda pendiente y sin resolver la propuesta histórica de creación de tres circunscripciones electorales en el exterior (Europa, América y Resto del mundo) con el fin de que los españoles residentes en el extranjero puedan elegir a sus propios representantes en las Cortes Generales.

Nuestro Grupo Parlamentario se opuso a estas reformas desde el inicio, y ahora, en coherencia con nuestra posición, recogiendo las demandas de los representantes de los representantes de la ciudadanía española en el exterior exigiendo la modificación de la LOREG para acabar con las restricciones y problemas derivados de la aprobación de la Ley 2/2011, y con el objetivo de mejorar la participación en los procesos electorales de los ciudadanos españoles residentes en el exterior, se presenta la siguiente

PROPOSICIÓN NO DE LEY

El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

Presentar en el plazo de 6 meses un Proyecto de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General que, entre otras cuestiones, aborde:

Devolver el derecho al voto en elecciones municipales para los ciudadanos españoles residentes en el exterior.

Suprimir el voto rogado en el procedimiento para ejercer el derecho al voto de los ciudadanos españoles residentes en el exterior.

Regular la creación de una circunscripción electoral en el exterior para Congreso y Senado.

Homologar las condiciones de ejercicio del derecho de sufragio activo para la ciudadanía residente en el exterior, garantizando el voto en urna de forma efectiva y facilitando con todas las garantías el voto por correo.

Regular las campañas electorales en el exterior.