La CNE reprueba la normativa y Extremadura
anuncia que la recurrirá ante el Constitucional. Ecologistas, productores
foltovoltaicos e inversores en renovables exigen a Industria que rectifique. El
ministro no se pronuncia
LUCÍA VILLA
Madrid 14/09/2013 08:00 Actualizado: 14/09/2013 08:16
Una instalación de paneles solares en España. EFE
Que iba a
levantar las críticas del sector parecía inevitable. Pero lo cierto es que la reforma energética aprobada en julio
por el Gobierno del PP no gusta a nadie, ni siquiera a los más cercanos.
Los dardos, de todos los colores, se han lanzado desde cualquier ángulo.
El enorme
paquete regulatorio (incluye un real decreto ley, siete reales decretos, cuatro
órdenes ministeriales, una resolución y un proyecto de ley) del ministro de
Industria, José Manuel Soria, ha recibido la estacada final esta semana con la
reprobación de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), que calificó la
normativa de "discriminatoria".
Pero no es
la única. Tres días más tarde, el Ejecutivo extremeño (PP) anunció su
"decisión firme" de recurrir la reforma energética ante el Tribunal
Constitucional. Lo hacía "en defensa de los intereses de la
región", según afirmó en el Parlamento autonómico el consejero de Energía
extremeño, José Antonio Echávarri, que criticó la manera "unilateral,
sin consenso y sin transparencia" en que había sido aprobada. Para
rematar, la Comisión Europea alzaba la voz el viernes para recordar a España
que debe garantizar que no se están poniendo en peligro las renovables ni los
compromisos adquiridos en eficiencia energética y emisiones para 2020.
"Lo
lógico en un país democrático es que el ente regulador sea escuchado y que el
Gobierno le haga caso. Aquí vamos a esperar a ver qué pasa, confiamos en que
se tenga en cuenta", señala en conversación con Público José
Donoso, director general de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), al ser preguntado
sobre las perspectivas de que la oleada crítica lleve al ministro a retractarse
en alguno de los puntos más polémicos del texto.
Industria,
por el momento, no ha dado señales de arrepentimiento. Este diario se ha puesto en
contacto con el departamento de José Manuel Soria para preguntar sobre esta
posibilidad, pero a la fecha de publicación de este artículo no se había
recibido respuesta.
Autoconsumo inviable
En la línea
de lo que reclaman las organizaciones ecologistas y las empresas y productores de
renovables, la CNE hizo público el lunes un informe en el que
pide que se elimine el ‘peaje de respaldo' al autoconsumo por el uso de la red,
es decir, un canon que se cobrará a quienes producen su propia electricidad con
paneles solares o pequeños molinos de viento independientemente de si
consumen o no esa energía. Además, la electricidad que no puedan consumir en
ese mismo momento deberán regalársela a la compañía eléctrica, sin posibilidad
de cobrar por ella o de compensar ese exceso de producción en las horas en las
que no se está produciendo.
El órgano
regulador, encargado de garantizar la competencia, objetividad y transparencia
en los sistemas energéticos, señala que la propuesta resulta
"discriminatoria con respecto al resto de consumidores" y que
"adolece de una disfunción grave" al hacer "inviables los
proyectos e imposibilitar el desarrollo del autoconsumo en la práctica".
La CNE
criticó la reforma por "hacer inviables" los proyectos de autoconsumo
"Lo que
plantea el Gobierno es desmantelar el sistema de las renovables, no sólo porque
no crean en él, sino por contentar a las grandes eléctricas. El propio ‘peaje
de respaldo' es un término inventado y propuesto por Iberdrola. Han hecho un
lobby brutal y el Ministerio ha claudicado. Es una dictadura energética",
señala a Público Julio Barea, responsable de la campaña de Energía de
Greenpeace España.
La ONG
ecologista ha exigido al Ministerio de Industria la retirada "inmediata"
del Real Decreto sobre autoconsumo tras conocerse el informe de la Comisión
Nacional de la Energía, algo reclamado también por agrupaciones políticas como
Equo y las asociaciones de empresarios y productores fotovoltaicos. Anpier, la
Asociación Nacional de Productores de Energía Fotovoltaica, asegura que Soria incurrirá
en un "fraude de ley" si no hace caso a las observaciones de la CNE.
Por su parte, UNEF ha anunciado que recurrirá el peaje al autoconsumo si
finalmente el Gobierno deja el texto como está.
Ecologistas,
políticos y empresas reclaman a Soria que rectifique
Además, el
Real Decreto propuesto por Industria contempla como una falta "muy
grave", con multas de hasta 60 millones de euros, si los productores de
electricidad no se inscriben en el registro que se ha creado para mantener un
control sobre las instalaciones. El informe de la CNE también discrepa en este
punto: la no inscripción "difícilmente puede poner en riesgo la garantía
de suministro o generar peligro manifiesto a las personas, bienes o medio
ambiente", indica el organismo, que advierte de que la legislación va a
contracorriente de las directivas europeas.
Repercusiones económicas
José Donoso
apunta a que el principal problema, además, es la repercusión económica que
implican las nuevas medidas por la falta de seguridad jurídica que se genera
(la regulación se aplicaría con carácter retroactivo). "Nadie va a poder
vender su fotovoltaica porque nadie va a querer comprarla. Quitar las
instalaciones supone perder toda la inversión hecha, así que lo que va a pasar
es que mucha gente va a tener muchos problemas para poder pagar y van a
tener que entregar las llaves a los bancos. Es una trampa, como ha ocurrido con
las preferentes", señala.
UNEF calcula
que el sector fotovoltaico adeuda a los bancos 20.000 millones
Según datos
de UNEF, el sector fotovoltaico en España adeuda a los bancos unos 20.000
millones de euros. El tiempo para rentabilizar las instalaciones, calculan, se
duplicará con la nueva regulación y 7.500 puestos de trabajo se verían
condenados a desaparecer. "Los grandes inversores tampoco van a
volver, no van a querer tener nada que ver con nada que provenga de la
Administración o esté regulado", sostiene. Por el momento, varios
inversores extranjeros con intereses de más de 13.000 millones en energías
renovables en España ya han anunciado que estudian acciones legales contra España por la
reforma.
Aunque
podría parecer que, visto lo visto, las grandes compañías del sector eléctrico
estarían frotándose las manos, las críticas han llegado también por su parte.
Unesa, la patronal que agrupa a Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, E-On
y EDP, no tardó en anunciar una "drástica reducción de empleo e
inversiones", justificado en que, según sus cálculos, tras las medidas
anunciadas por el Gobierno tendrán que asumir un sobrecoste de 1.000 millones
de euros, según un comunicado de la asociación.
"No
tiene sentido, España es el Golfo Pérsico de las renovables"
"Yo lo
llamaría contrarreforma. Lo que se quiere es destruir, volver a los años 60 y
pasar por encima de lo que se ha hecho en renovables en los últimos años. Es
para llorar, cierra España a la evolución tecnológica que tendrá lugar en todo
el mundo", sostiene Donoso.
"No
tiene ningún sentido", lamenta Barea. "España es el Golfo Pérsico
de las renovables".
Fuente: www.publico.es
No hay comentarios:
Publicar un comentario