Con seguridad y
cierta complacencia, el Ejecutivo augura menos paro, más actividad económica y
más inversión en 2014. Según sus cálculos, la tasa de desempleo será del 25,9%,
la economía crecerá un 0,7% y la inversión un 0,2%, pero se seguirá ganando
competitividad porque los costes laborales bajarán otro 0,6%. Montoro dice que
los impuestos no subirán.
PÚBLICO
/ AGENCIAS Madrid 27/09/2013 13:43 Actualizado: 27/09/2013 19:07
Los ministros de Economía y de Hacienda, Luis de
Guindos y Cristóbal Montoro, con la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría,
en la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros en el que se han aprobado
los Presupuestos del Estado para 2014.EFE.
"Se
busca el equilibrio entre el recorte del gasto, sobre todo en la
Administración, y el impulso al crecimiento". Así empezó la vicepresidenta
del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, la presentación de los Presupuestos
Generales del Estado (PGE) y de la revisión del cuadro macroeconómico para
el año que viene. Habrá más recortes, pero el Gobierno cree, pese a todo,
que el año que viene será el de "la recuperación".
Con
seguridad y cierta complacencia, la vicepresidenta presentó los datos: en 2014
la economía crecerá un 0,7% del PIB. Tampoco pudo disimular su satisfacción al
anunciar que el Gobierno revisa su previsión de la tasa de paro para este año
2013 y para 2014: estima que cuando termine 2013 la tasa de paro será del
26,6% en lugar del 27,1%, —apenas cinco décimas menos— que había previsto
en abril. Para 2014 cree que el paro bajará al 25,9%, una tasa en cualquier
caso inaceptable.
Pero
fue el ministro Luis De Guindos, el que se encargó de transmitir su entusiamo
por la evolución de la economía: "Se ha recuperado la estabilidad
económica". No dudó el minsitro en calificar 2014 como "el punto de
inflexión" de la crisis.
"Será
el primer año de la crisis con creación neta de empleo. Será ligera, pequeña y
aún insuficiente", dice De Guindos
Indicó
que a partir del segundo semestre de 2014 la economía española registrará
creación de empleo neta, en términos de la Encuesta de Población Activa
(EPA): "Será el primer año de la crisis con creación neta de empleo. Será
ligera, pequeña y aún insuficiente, pero habrá". Esa creación neta, en
cualquier caso, será ínfima: el 0,1% (unos dieciséis empleos, frente a los
3,6 millones de puestos de trabajo destruidos durante la crisis, o al millón
largo perdido desde la llegada al Gobierno de Mariano Rajoy) que, será en todo
caso precaria, al producirse un ajuste entre empleos temporales e indefinidos.
Para
dar consistencia a sus augurios, el ministro dijo que la inversión y el consumo
privado se están recuperando, aunque muy lentamente —el Ejecutivo estima que el
consumo privado crecerá un 0,2%—, y anunció, una vez más, "la salida técnica"
de la recesión: "España continúa con la corrección de sus desequilibrios
macroeconómicos".
Sin
embargo, no todo son buenas noticias: se seguirá ganando competitividad
porque los costes laborales bajarán otro 0,6% el próximo año, algo que
Guindos no tuvo reparos en conocer, muy al contrario casi, casi presumió de
ello: valoró la contribución positiva del sector exterior favorecida por una
disminución de esos costes laborales unitarios que, según él, ha impulsado la
competitividad y la "moderación" de la caída de la demanda interna.
El mensaje es claro: los salarios seguirán bajando para ser más
"competitivos".
Se mantienen las subidas
de impuestos
Tampoco
se van a bajar los impuestos: en los Presupuestos para 2014 se mantienen las
subidas temporales de IRPF y del Impuesto de Sociedades. El ministro de
Hacienda, Cristóbal Montoro, aseguró tajante —como si fuera una buena noticia—
que el Gobierno no contempla nuevas subidas de impuestos —aunque tampoco
bajarán— y volvió a repetir, como si de un mantra se tratara, las palabras de
Guindos: "recuperación económica". El Ejecutivo espera elevar un
2,4% la recaudación a través de los impuestos con respecto a 2013 gracias
al mantenimiento de todas las subidas fiscales aprobadas hasta ahora y a nuevas
medidas que se han ido aprobando a lo largo del año y que entrarán en vigor en
2014. A partir de esta cifra, el Gobierno ha estimado que los ingresos
tributarios alcanzarán los 179.750 millones de euros el año próximo.
A
estas subidas se sumarán otras impulsadas el pasado mes de junio en la
fiscalidad medioambiental (impuesto a gases fluorados de efecto invernadero
y subidas de los impuestos del tabaco y el alcohol) y la eliminación de algunas
deducciones de sociedades a las grandes empresas. De hecho, el Gobierno
espera recaudar al menos 4.690 millones en términos anuales por estas medidas.
Pese
a todo, Montoro no tuvo más remedio que reconocer que el Estado ingresará este
año por impuestos 2.340 millones de euros menos de lo estimado en los
Presupuestos de 2013. De esta forma, los ingresos tributarios de este año
sumarán 175.520 millones de euros, frente a los 177.860 millones estimados en
los Presupuestos de 2013, lo que supone una reducción de 2.340 millones.
Montoro
informó de que el gasto disponible para los ministerios en 2014 caerá el 4,6%
Aunque
los ingresos del Estado crecerán en 2014, lo que no van a crecer son los
gastos: Montoro informó de que el gasto disponible para los ministerios en 2014
caerá el 4,6%, hasta alcanzar los 34.584 millones. Obviando este nuevo recorte,
Montoro incidió en las apuestas "claras dentro de los márgenes
disponibles", por una política económica basada en las becas, la I+D+i, la
vivienda y la cultura. En su opinión, estos presupuestos enlazan con los de
2013 con el objetivo de continuar con la senda que conduzca a que el conjunto
de las administraciones públicas en 2016 estén por debajo del 3% de déficit.
Y
es que Montoro alardeó de unos presupuestos "rigurosos, austeros y
comprometidos con la reducción del déficit público". Añadió que se trata
del presupuesto que "va a permitir abrir la puerta a la creación de
empleo", gracias al esfuerzo de los dos presupuestos anteriores (que fueron
más restrictivos) y de la sociedad española. En concreto agradeció sus
esfuerzos al colectivo de los funcionarios, que ven de nuevo congelados sus
salarios, y sin los que no sería posible "una pronta recuperación",
según Montoro.
Déficit
El
presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, había asegurado en días anteriores que
el texto presupuestario no incluirá grandes recortes, aunque ayer mismo el
ministro de Hacienda adelantó que los funcionarios seguirán con el sueldo
congelado en 2014. Con todo, el Ejecutivo sostiene que el año que viene
—correspondiente a los terceros PGE de Rajoy— el ajuste será más suave, y el
déficit tendrá que moderarse al 5,8%.
Sólo
en la Administración Central, el Gobierno tendrá que reducir el déficit del
3,8% al 3,5%. Para conseguir este objetivo, partirá de un techo de gasto de
133.259 millones, lo que supone un incremento del 2,7% respecto al límite de
gasto no financiero de 2013. Si se excluye la partida destinada a cubrir las
aportaciones a la Seguridad Social y los SPEE, el límite de gasto total
queda en 104.847 millones, un 1,3% menos.
Fuente: www.publico.es
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