El alto tribunal abordará tras el verano
sendos recursos presentados en 2010 por La Rioja y Castilla y León, comunidades
gobernadas por los populares.
Francisco Pérez de los Cobos mantuvo su
militancia en el PP cuando accedió al Constitucional en 2010.
En 2011, año que dejó de ser militante del
PP, hizo un voto particular coincidente con la posición de los populares contra
la presentación de Bildu en las municipales.
Aitor Guenaga - Bilbao
25/08/2013 - 20:27h
El Parlament ya ha acordado pedir la recusación del
presidente del Constitucional en 7 litigios./ EFE
El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Francisco Pérez de los
Cobos, inmerso en una polémica por su militancia en el PP cuando accedió al
Alto Tribunal, es el ponente de los recursos presentados en 2010 contra el
blindaje del Concierto Económico vasco por las comunidades de La Rioja y de
Castilla y León. Ambas comunidades están lideradas por representantes del
Partido Popular y se emplearon a fondo, sobre todo La Rioja, contras las normas
forales tributarias aprobadas por las tres juntas generales (parlamentos
provinciales) del País Vasco.
Fuentes del alto tribunal han confirmado a EDN que el Constitucional
"abordará después del verano los recursos presentados contra el blindaje
del Concierto Económico vasco". Será una primera toma de contacto de la
sala que tiene que dirimir este caso. El blindaje del Concierto Económico fue
aprobado durante el último mandato del presidente José Luis Rodríguez Zapatero
—necesitado de los votos del PNV en el Congreso para sacar adelante sus
Presupuestos— tras una complicada negociación entre socialistas y peneuvistas.
Pérez de los Cobos se ha visto inmerso en una polémica este verano al
conocerse que era militante del PP y que mantuvo su militancia en el partido
que lidera Mariano Rajoy incluso cuando ya había accedido a la Sala Primera del
Tribunal Constitucional. Fue elegido magistrado del alto tribunal el 29 de
diciembre de 2010 y accedió a la presidente del Constitucional el 19 de junio
de 2011. Entre 2008 y 2011 fue militante del PP y pagaba una cuota mensual de
37,15 euros, según ha quedado acreditado judicialmente. Pérez Cobos omitió esta
información acerca de su militancia cuando compareció ante el Senado. Los
socialistas solicitaron en julio la comparecencia "urgente" del
magistrado ante el Congreso para que explique el tema.
En 2011, año que dejó de ser militante del PP, el presidente del Alto
Tribunal hizo un voto particular coincidente con la posición de los 'populares'
contra la presentación de Bildu en las municipales, en contra del criterio de
la mayoría del Constitucional. El TC dio luz verde a la participación de esa marca
independentista vasca en las elecciones locales celebradas ese año y que
posibilitó la vuelta de la renovada izquierda abertzale a las instituciones
vascas.
El Constitucional estudiará, "previsiblemente entre septiembre y
octubre", según fuentes del Alto Tribunal, los recursos planteados en 2010
por las dos comunidades autónomas, en manos del PP. Se da la circunstancia de
que cuando el presidente de La Rioja, Pedro Sanz, presentó el recurso, el 26 de
abril de 2010, opinó que el blindaje del Concierto vasco suponía una manera de
"burlar" la defensa de los intereses de La Rioja, pues esta comunidad
ya no podía recurrir las normas forales en los tribunales ordinarios de la
jurisdicción de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior del País
Vasco. La Rioja, además, explicó que el recurso tenía el apoyo de la dirección
nacional del PP, algo nunca desmentido.
Modificación legal del último gobierno Zapatero
La modificación legal, aprobada por el Gobierno Zapatero a través de la Ley
La Orgánica 1/2010, del 19 de febrero de ese año, endurecía los requisitos para
llevar a los tribunales las normas tributarias forales vascas y evitaba que las
comunidades limítrofes pudieran recurrirlas ante los tribunales ordinarios,
residenciando los recursos ante el Tribunal Constitucional. Antes de la reforma
legal de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, las normas forales, al no
tener rango de ley, tenían que ser recurridas ante la juriscción de lo
Contencioso-administrativo (Tribunal superior vasco) y podía activar el recurso
cualquier institución o que demostrara un "interés legítimo" en su
anulación.
Según explica el catedrático de Derecho Constitucional Luis María
Díez-Picazo, la reforma "básicamente añade una nueva disposición
adicional, la quinta, a la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Se
atribuye, así, al Tribunal Constitucional el conocimiento de la impugnación
directa ("recurso") y de la impugnación incidental
("cuestión") de las normas forales fiscales de los Territorios Históricos
de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia, sustrayéndoselo a la jurisdicción
contencioso-administrativa". La reforma crea también un procedimiento de
"conflicto en defensa de la autonomía foral", similar al ya existente
para la autonomía local.
Las negociaciones entre socialistas y 'peneuvistas' para blindar el
Concierto Económico tuvieron innumerables dificultades a lo largo de los años y
se extendieron en dos fases. Primero entre 2005 y 2007, en las que finalmente
no se llegó a ningún acuerdo, y después en 2010, durante el último mandato de
José Luis Rodríguez Zapatero. La primera negociación fue relatada en primera
persona por el ahora portavoz del Ejecutivo vasco, Josu Erkoreka, en un informe publicado en su blog
cuando era portavoz del Grupo Vasco en el Congreso de los diputados.
Finalmente, las
necesidades de un gobierno en minoría como el de Zapatero —que solo pudo sacar los
Presupuestos del Estado a finales de 2010 gracias a los siete votos del PNV—
hicieron realidad esta vieja reivindicación del nacionalismo, aunque también de
los socialistas vascos y del propio PP vasco. De hecho, el Parlamento vasco
aprobó por amplia mayoría una proposición de ley para que el Congreso diera luz
verde al blindaje del Concierto. El PP, finalmente, votó en contra de la
reforma en el Congreso. El pasado 3 de mayo de 2012, la Cámara vasca aprobó una
proposición, a iniciativa del PNV y con los votos de todos los partidos
presentes en el Parlamento, salvo UPyD, una resolución relativa al
personamiento del Parlamento Vasco en los recursos de inconstitucionalidad de
ambas comunidades autónomas, en manos del PP.
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