NUEVO ATAQUE AL SISTEMA ESPAÑOL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

CCOO denuncia que el Gobierno reduce la financiación de la ciencia, retrasando los pagos de los más de 3000 proyectos aprobados en la convocatoria 2012 del Plan Nacional.

Tecnología | Tercera Información | 05-02-2013 | 

El Gobierno ya había reducido un 20% los fondos asignados al Plan Nacional en los PGE 2012, de 384 a 309 millones de euros.

El Plan Nacional de I+D+i es el principal financiador de la investigación pública y un elemento fundamental de la actividad científica en España. El presupuesto del Fondo Nacional de I+D financia los proyectos del Plan Nacional, las becas-contratos de Formación de Personal Investigador (FPI), y los contratos Ramón y Cajal y Juan de la Cierva; su capítulo de transferencias de capital ha caído más del 32% desde 2011 (de 587 a 337 M€).

El BOE del día 24 de enero, consuma un nuevo ataque al sistema español de ciencia y técnología. Si el Gobierno ya había reducido en el 20% los fondos asignados al Plan Nacional en los PGE 2012 (de 384 a 309 millones de euros), ahora decide que la gran mayoría de los 3282 proyectos aprobados recibirán estos fondos, no en 3 sino en 4 años, vulnerando los términos de la convocatoria oficial (31 de diciembre de 2011) y las declaración de Carmen Vela, Secretaria de Estado de I+D+i del MINECO (8 de enero de 2013).

Solo los proyectos cofinanciados con fondos FEDER u otros programas internacionales respetan las tres anualidades especificadas en la convocatoria. El BOE establece el calendario de liberación de los fondos de los proyectos de investigación fundamental no orientada, asignando como anualidad de dichos proyectos de investigación 2013 en el 7% del presupuesto en lugar del 40% de convocatorias anteriores, que se ingresaba hasta ahora como primera cuota. El efecto es devastador para la inmensa mayoría de los grupos de investigación y también para sus centros, OPIs y Universidades, que detraen un porcentaje de los mismos para contribuir al mantenimiento de los organismos, instalaciones e instrumentación.

De hecho, la primera anualidad es la mayor porque en ella se producen las compras de los equipos solicitados para llevar adelante los proyectos. La fórmula 40%-40%-20% se consideraba adecuada pero a veces la anualidad inicial era incluso mayor. Si se ingresa ese ridículo 7% asignado a la gran mayoría de los proyectos aprobados, no habrá compras y todo el proyecto se dilatará poniendo el peligro la subsistencia de los grupos de investigación y su propia continuidad. Una práctica habitual hasta ahora es que las instituciones, una vez que se han aprobado oficialmente las subvenciones de los proyectos, adelanten parte del dinero a los científicos cuando lo necesitan. Con solo un 7% del total de financiación para empezar, esos adelantos serían imprescindibles. Pero las arcas de las instituciones están vacías. Ni las Universidades, receptoras de alrededor del 50% de estos proyectos, ni el CSIC, que recibe en torno al 25 de los fondos del Plan Nacional, ni el resto de los Organismos Públicos de Investigación, cuentan con recursos para facilitar estos adelantos. Porque llueve sobre mojado.

Las Universidades de muchas CC.AA. están al borde de la quiebra financiera y el CSIC necesita urgentemente 100 millones de euros para mantener su funcionamiento. Valga como ejemplo la situación a la cual se ve abocado el CSIC, que obtuvo cerca de 70 millones de euros en esta convocatoria 2012. De ellos unos 45 millones son subvenciones a proyectos y el resto contratos FPI. En condiciones normales el organismo hubiera recibido un 40% de estos proyectos, unos 18 M€, de los cuales unos 3,5 M€ se destinarían a cofinanciar el mantenimiento de la institución y sus centros (capítulo 2). Recibirá en cambio menos de 3,5 M€, profundizando en otros 15 millones como media el abismo presupuestario al cual se asoma. Para empeorar la situación no se ha publicado la convocatoria 2013, que se retrasa hasta la aprobación del Plan Estatal de I+D+i. Un documento que ha recibido duras críticas, desde CCOO y UGT y la comunidad científica, que dejaron constancia de su desacuerdo en la reunión del Consejo Asesor de Ciencia y Tecnología, celebrado el pasado 14 de enero, tanto por la inexistencia de un cuadro financiero, como por su metodología de elaboración, la falta de atención a la investigación básica y su excesiva orientación hacia el sector privado empresarial.

Esta nueva vuelta de tuerca se suma al desprecio evidente de este gobierno por la ciencia y sus instituciones, expresado en recortes insoportables de los presupuestos de I+D+i, para el 2013 que alcanza a más del 30% en solo dos ejercicios, y ponen en peligro la propia supervivencia del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. Ante esta gravísima situación, CCOO exige al Gobierno, la inmediata rectificación y la solución a este ataque presupuestario, por el bien del futuro de la ciencia y del modelo productivo español.