La reforma que se aprueba este jueves
establece que el factor de sostenibilidad, que entrará en vigor en 2019, se
aplique a la base reguladora en lugar de a la pensión. Así se favorece a los
que cotizan más. Todos los altos cargos de la Administración y los diputados y
senadores del PP que han votado en solitario la ley se beneficiarán de la
medida.
JORGE OTERO
Madrid 19/12/2013 07:00 Actualizado: 19/12/2013 07:39
La ministra de Empleo, Fátima Báñez y Mariano Rajoy,
en una imagen de archivo.EFE / ARCHIVO
La suerte
está echada. Con la aprobación este jueves en el Congreso de la llamada Ley
Reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización de las
Pensiones (PDF), el Gobierno de Mariano Rajoy deja atada y bien atada
su reforma, lista para entrar en vigor el 1 de enero de 2014. Dentro de
dos semanas todos los pensionistas españoles empezarán a sufrir en carne propia
los recortes: sus pensiones se revalorizarán tan solo un escuálido 0,25%. Sin
embargo, ahí se acaba esta especie de café para todos: un aspecto poco
conocido de la reforma es que el llamado factor de sostenibilidad —que
en cambio no será una realidad hasta el 1 de enero de 2019— no afectará a
aquellos que cotizen el máximo permitido por la ley: las pensiones máximas
serán las únicas que se libren de los recortes que implica la nueva normativa
impulsada por el PP.
Octavio
Granado, secretario de Estado de la Seguridad Social entre 2004 y 2011 con los
Gobiernos de José Luis Rodríguez Zapaterio, denuncia que la nueva ley va a a
generar situaciones injustas porque favorecerá a los que más coticen: la
norma establece que a partir de 2019 la cuantía de la pensión se determinará
aplicando el correspondiente factor de sostenibilidad a la base reguladora en
lugar de a la propia pensión. La base reguladora se calcula dividiendo las
bases de cotización del interesado por un divisor determinado que corresponde a
los meses de cotización. Cuanto mayor sea la base de cotización, mayor será la
base reguladora sobre la que se aplicará el factor de sostenibilidad, que en el
fondo es un factor de reducción.
Pero no es
lo mismo aplicar la reducción a una cifra baja que a una cifra alta. Ahí está
el quid de la cuestión. Granado recuerda que en España "la base
máxima de cotización, que constituye la base reguladora, es mayor que la
pensión máxima. En 2014 la base máxima de cotización será de 43.164 euros y la
pensión máxima de 38.544, 4 euros". Valga el ejemplo: si estuviéramos en
2019, el factor de sostenibilidad se aplicaría sobre 43.164 euros, no sobre la
pensión máxima. "Quien haya cotizado por la pensión máxima está
disminuyendo las pensiones de los demás, porque una vez que llegue al 100% de
la base reguladora con un periodo amplio cotizado, absorberá el factor y seguirá
cobrando la pensión máxima. Sostener las pensiones parece que sólo se puede
hacer fastidiando al de al lado", apunta Granado.
"La
reforma va a empeorar las pensiones más bajas para beneficiar a las más altas.
Y lo que es peor, el Gobierno se ha comprometido con la UE a ahorrar con las
pensiones. Todo lo que no ahorre en las pensiones más altas tendrá que
hacerlo con las bajas. Esto rompe el principio de solidaridad que contempla
la Constitución. Esto es justo lo contrario de Robin Hood", concluye Granado
En UGT
suscriben la tesis de Granado. Han hecho sus propios cálculos y han llegado a
la misma conclusión: la pensión máxima será la única que escape de los
recortes. Juan José Manzaneque, secretario de Política Social de la Unión
de Jubilados y Pensionistas del sindicato, recuerda que el problema lo van a
sufrir los pensionistas del futuro: "Se van a encontrar con serios
problemas y muchos desequilibrios. Ahora empezamos a cotizar más tarde, los
sueldos son peores y las bases reguladoras por tanto serán más bajas.Las
pensiones van a bajar un montón en el futuro".
Granado:
"Es de un cinismo espantoso oír hablar del factor de sostenibilidad a las
mismas personas que se empeñan en tapar que a ellas ese factor no les va a
afectar"
Ese problema
no lo sufrirán los que puedan pagar la máxima cotización durante el tiempo
necesario. Según la Confederación Española de Pensionistas y Prejubilados
(CEPYP) sólo el 10% de los cotizantes lo hacen por el máximo. Entre este
grupo de privilegiados están, como señala Granado, "todos los altos cargos
de la Administración y los diputados y senadores del PP que han votado en
solitario la ley". Llegados a este punto, el antiguo secretario de
Estado de la Seguridad Social ya no puede disimular su indignación: "Es de
un cinismo espantoso oír hablar del factor de sostenibilidad a las mismas
personas que se empeñan en tapar que a ellas ese factor no les va a
afectar".
"Al Gobierno
le da igual lo que pase con las pensiones", ahonda Manzaneque. El dirigente
sindical critica que el cálculo del factor de sostenibilidad se establezca a
partir de "un montón de elementos reductores". No duda en calificarlo
de "entelequia" porque su cálculo no es precisamente un dechado de
claridad. Manzaneque se pregunta qué pasará con la esperanza de vida, un
elemento que tiene un gran peso en la determinación de ese factor de
sostenibilidad, y que con los recortes en Sanidad es posible que baje en los
próximos años.
Es de la
misma opinión Manuel Doblado, directivo de la CEPYP. "No sé qué pasará con
el llamado factor de sostenibilidad. Yo particularmente tengo serias dudas de
que los políticos esperen a 2019 para introducirlo en el cálculo de las pensiones.
Creo que lo harán antes, justo después de las elecciones. A Doblado le preocupa
más la revalorización de las pensiones, apenas un 0,25% en 2014 y en los años
venideros, dado que no se espera que la Seguridad Social obtenga
beneficios.
Granado critica,
pero es de los que proponen alternativas:
"Deberíamos aplicar un modelo como el que se aplica en Europa. Otras
legislaciones determinan que a la cotización a partir de una mayor cuantía se
le aplica un porcentaje y no el total. Otra medida sería generar una pensión
lineal a partir de una determinada cotización. Pero no, aquí lo único que
importa es reducir la pensión".
Fuente: www.publico.es
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