EL RESCATE DE BANKIA DESVANECE EL
ESPEJISMO DE LA SOBERANÍA ESPAÑA YA ESTÁ INTERVENIDA
El autor, integrante del Observatorio Metropolitano,
explica el rescate "por goteo" de la economía española planteado por
la Unión Europea ante la imposibilidad de un rescate "a la griega"
para España.
ISIDRO LÓPEZ
Miércoles 30 de mayo de 2012. Número 175
David Fernández
Imagen del pasado 12 de mayo en
Madrid.
En los últimos días, con la prima riesgo y Bankia
convertida en la mayor quiebra financiera de la historia de España, va
tomando cuerpo la idea de que España ya está intervenida. Eso sí, se sigue
buscando mediante prueba y error, una fórmula forzosamente diferente a la de
Grecia, de rescate para grandes economías. Desde un punto de vista formal, se
puede considerar que el aparato administrativo necesario para la intervención
ya estaba puesto en marcha desde el pasado verano cuando, a instancias de
Alemania, se dispuso un procedimiento de tutela efectiva de las cuentas
públicas de los Estados nacionales por parte de la UE. Hay que
recordar que los problemas que generaría un rescate a la griega, el principal
de ellos reunir una suma de dinero que estaría cercana —si se guardan las
proporciones— a los cinco billones de euros, para las economías de España e
Italia ya fueron fueron discutidos en el mes de junio de 2011.
Pero, ahora lo que entonces se intuía ha estallado: el centro de
los mecanismos de acumulación financiera a los que llamamos “crisis del euro”
se ha trasladado a España forzando la quiebra de Bankia, disparando la prima de
riesgo, generando enormes yacimientos de beneficios financieros y multiplicando
exponencialmente la carga de deuda pública. Como viene sucediendo en estos
casos, los objetivos de la UE consisten en garantizar rendimientos
financieros y dar prioridad absoluta al pago de la deuda
pero sin forzar una situación de impago
“desde abajo” que escape a su control y desate la crisis bancaria a nivel
europeo que se lleva intentando aplazar desde el comienzo de la crisis. En esta
situación, la pregunta "¿Cómo se instrumenta un rescate escalonado?"
se ha convertido en un rompecabezas para el modelo de gobernanza de la crisis
del Euro impuesto por Alemania. Repasemos:
1) Mecanismos de rescate:
El Estado español ha intentado inyectar títulos de deuda pública
en Bankia en lugar de liquidez. Esta operación es una variante de las
operaciones de REPO (o cesiones temporales de activos) que ha realizado el BCE.
Por un lado, esto evitaba los costes de financiación altísimos de los mercados
de deuda. Y por otro, abría la puerta a que el BCE inyectase liquidez en Bankia
mediante la recompra de estos títulos de deuda o su utilización como garantía.
Con esta fórmula, además, se le perdonaba a España que esta operación computase
como déficit. La "negativa", todavía por verificar, del BCE a este
plan de rescate encubierto, bien podría estar más relacionada con su
excesiva visibilidad y la repercusión que ha tenido sobre las bolsas
que con un cierre en banda a cualquier formula que permita los mini-rescates a
España. En todo caso, parece muy posible este procedimiento quede aparcado
temporalmente. Mientras se escenifica el juego de la tensión entre España y el
BCE, necesario para salvar los perfiles políticos de unos y otros, la Comisión
ya ha trasladado el terreno de juego a otro lugar. Desde el principio de la
crisis española, el mandato que ha tenido el BCE ha sido disciplinario: no realizar
ninguna operación de alivio de los picos de la deuda hasta que no haya
contrapartidas claras.
2) Contrapartidas del rescate:
En los próximos días vamos a ver como el peso político se
desplaza desde los mecanismos del rescate hacia las políticas de recorte y
privatización. El domingo, justo después de filtrar la fórmula de la inyección
de deuda pública el gobierno puso inmediatamente encima de la mesa un
plan de privatizaciones por 30.000 millones de Euros. Estas
privatizaciones (AENA, Loterías, RENFE..) eran en realidad un reciclaje de
planes anteriores. Claramente, Bruselas ha considerado que estos planes eran
insuficientes, en un contexto en el que el déficit público ya es el 70% del
objetivo anual, y ha dejado claras cuáles tienen que ser las siguientes
operaciones políticas que tiene que asumir el gobierno español: recortes
en pensiones y seguro de paro con subida de IVA. Una vez puestas en
marcha estas líneas de desposesión, la UE se ha mostrado favorable a relajar
los objetivos de déficit para España y, muy posiblemente, dispondrá cuáles son
los métodos por los que inyectará dinero en Bankia o, al menos, permitirá a
España hacerlo sin que el déficit se multiplique por tres.
Repetimos, la hipótesis fuerte aquí es que no va a haber ’un’
sólo rescate, como en Grecia, sino un goteo de decisiones políticas que
van dosificando las contrapartidas de la intervención con una intensidad
creciente. Mientras los mecanismos de rescate van a operar mediante
acciones parciales y poco visibles en lugar de la gran suma puesta encima de la
mesa que en un sólo movimiento abre las economías rescatadas a los intereses
privados dominantes. Por supuesto, es muy posible que la prima de riesgo siga
disparándose, que caiga el gobierno y que vengan unos tipos de la troika a hacerse
fotos, esto, políticamente, sería una buena noticia porque acabaría con las
ilusiones de soberanía nacional que quedan en pie, pero, es muy posible que las
grandes líneas de este rescate “por goteo” no cambien demasiado.
Fuente: http://www.diagonalperiodico.net/La-intervencion-de-Espana-ya-esta.html
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