Antecedentes y causas de la escenificación del pacto PP y PSOE contra los desahucios
Artículo perteneciente a la sección de 3i "Desmontando a los medios"
César Pérez Navarro - Tercera Información | 13-11-2012 |
El País se afana estos días en explicarnos las razones que han llevado al bicéfalo PP-PSOE a "pactar" para "parar los desahucios". Llama la atención la premura para alcanzar un acuerdo en pocos días cuando ya se han ejecutado más de 400.000 desahucios desde 2007 sin que ningún gobierno haya levantado un dedo. Explicar esta urgencia de manera convincente se hace difícil para los medios generalistas. Un editorial de hoy -"La fuerza de la razón"- (1) dice que ha sido "la emergencia social" -así en general- la que ha logrado que PP y PSOE "pacten una nueva legislación que acabe con los abusos". El mismo editorial hace referencia a una "comisión de siete jueces que puso el dedo en la llaga" y a la "presión social, espoleada también por varios suicidios de afectados";
"La presión social, espoleada también por varios suicidios de afectados, ha sido lo suficientemente intensa como para que el Gobierno haya tomado cartas en el asunto intentando un pacto con el PSOE y pidiendo una señal contundente a la banca. Esta respondió con una decisión histórica decretando unilateralmente una moratoria de dos años para casos de “extrema necesidad” que las cajas han ampliado a todas la ejecuciones hipotecarias hasta que haya un nuevo marco legal".La presión social incluye la postura de numerosos jueces de todo el país y la iniciativa de algunos ayuntamientos, alguno de los cuales llegó a retirar sus fondos de alguna entidad financiera, consiguiendo su colaboración. El SUP, principal sindicato policial "dice que apoyará a los agentes que se nieguen a intervenir en un desalojo aunque estén cumpliendo la ley", lo que para el editorialista es una "mala decisión".
Otro titular de hoy sobre el asunto menciona también la que considera como causa principal para que la banca esté cediendo en su postura: "La banca reacciona ante los desahucios por su mala reputación" (2). La misma noticia cita otra razón: “por razones humanitarias”. Esta frase es textual, no hay errata. Depués, la noticia reproduce los casos de desahucios que reconoce cada uno de los principales bancos y cajas de España;
"(...) El Santander asegura que ha realizado 48.525 refinanciaciones a particulares entre enero de 2009 y septiembre de 2012 (...) El BBVA comenta que ha realizado 92 desahucios en lo que va de 2012 (...) Fuentes de la La Caixa comentan que en 2011 tuvieron 61 desahucios y en lo que va de año son 41 (...) Bankia ha aceptado la entrega de la casa para saldar la deuda hipotecaria, lo que es conocido como dación en pago, en 4.300 ocasiones entre 2011 y este año (...) El Popular asegura que no ha echado de su casa a ningún cliente (...) CatalunyaCaixa ha rebajado el precio del alquiler social de sus viviendas a partir de 175 euros (...)".Asombrosas cifras las publicadas en El País a partir de las declaraciones de varios directivos de la banca española, sin contrastar, por supuesto. Los desahucios reconocidos este año en la noticia suman un total 133. Con esos datos cabría preguntarse quién es entonces responsable del desalojo de 37.092 viviendas entre enero y junio de 2012 o los 48.213 procesos de ejecución iniciados en el mismo período y aún en curso con el mismo fin, según leímos en El País el 30 de octubre (3);
"(...) Los desahucios de familias de sus viviendas han aumentado un 15% entre enero y junio, según los datos que ha publicado este martes la Asociación Hipotecaria Española (AHE) en su último boletín trimestral. En total, la justicia ha autorizado el desajolo de 37.092 inmuebles en este periodo por no pagar al banco y se han iniciado 48.213 procesos de ejecución que, previsiblemente, sufrirán el mismo destino (...)".
Hablemos ahora de las omisiones. PP y PSOE han dejado fuera de su "pacto" a los partidos de izquierda (IU, ICV, Bildu, etc.) que vienen reivindicando desde hace años medidas como la dación en pago retroactiva o también a organizaciones sociales que comparten dichas reivindicaciones como la Plataforma de afectados por la Hipoteca -PAH- o Stop Desahucios. A ellos tampoco El País dedica casi ninguna línea a la hora de recordar las causas que han conducido a este pacto. Este periódico, que ha publicado mucho sobre el asunto desde el pasado día 8 de noviembre, tampoco ha querido recordar las medidas que impulsó el PSOE en 2008 para "agilizar desahucios" a través de la modificación de la ley de enjuiciamiento civil. Esto se llevó a cabo finalmente a través de la Ley 19/2009 de medidas de fomento y agilización procesal del alquiler (4) y de la eficiencia energética de los edificios por la que se modificaron la Ley de Arrendamientos Urbanos y la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Entre otros olvidos de El País hay que mencionar que en marzo de 2012, el Congreso de los Diputados se opuso a introducir la dación en pago propuesta por la Izquierda Plural (IU, ICV-EUiA y CHA) con los votos en contra del PP y la abstención del PSOE, o que el gobierno Rajoy impuso el pasado mes de Agosto el llamado "desahucio express", según el cual los inquilinos que se retrasen en el pago de la renta de alquiler podrán ser desahuciados en un plazo de diez días.
Más escandaloso aún es que se haya dejado de hablar de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que desde el pasado mes de Abril recoge firmas (más de 600.000 ya) por tres cuestiones fundamentales, entre otras; la paralización de todos los desahucios, la dación en pago retroactiva y el alquiler social en las viviendas embargadas por los bancos a cambio de una renta mensual que no supere el 30% de los ingresos familiares, siguiendo las recomendaciones de Naciones Unidas sobre derecho a la vivienda. Lo que está a punto de llevarse al Congreso es una modificación de la ley hipotecaria para la que se necesitaban recoger más de 500.000 firmas antes del 31 de octubre de 2012 en todo el territorio estatal. Probablemente se cumplan las condiciones, y el Congreso deba votar en breve sobre la propuesta ciudadana. En este sentido, el acuciante pacto de PP y PSOE pretende cambiar a su manera la ley hipotecaria, de forma que si se habla de dación en pago esta nunca sea retroactiva o si se menciona la paralización de los desahucios, sólo se consideren una pequeña parte de los casos, los que la banca llama de "extrema necesidad", sin que se haya definido siquiera cuáles son esos casos. En otras palabras, PP y PSOE tratan de parchear la actual ley hipotecaria in extremis para contar con alguna excusa cuando rechacen (o se abstengan) sobre la ILP que está a punto de llegar al parlamento.
Ni "fuerza de la razón" ni "razones humanitarias". La causa última es el dictámen del Tribunal de Justicia de la UE del día 8, precisamente el mismo día que El País publicaba otro editorial titulado "No se podía esperar más. El Gobierno y el PSOE llegan a un acuerdo para reformar la legislación relativa a los desahucios" (5). La abogada general de este tribunal fue tajante: "la ley española sobre los desahucios viola la Directiva 93/13 de la Unión Europea al permitir la introducción de cláusulas abusivas en los contratos de préstamos hipotecarios que establecen los bancos y que, en caso de incumplimiento, acaban en la ejecución forzosa del desalojo", por tanto "la regulación procesal española es incompatible con la directiva" (6). El dictamen de la abogada general no tiene carácter vinculante, pero el Tribunal sigue sus recomendaciones en el 80% de los casos, según leemos en otra noticia en El País. Y, evidentemente, la legislación española no puede contradecir a la de la UE, de ahí la repentina prisa del bipartidismo por hacer público su pacto antes de que el alto tribunal de justicia de la UE asuma dicho dictamen y obligue al estado español a modificar la ley.
El citado editorial del día 8 apuntaba a la razón fundamental, la "decisión política" de PP y PSOE, dejando las causas reales en segundo término;
"(...) Importa resaltar que el pacto anunciado responde a una decisión política, no técnica ni estrictamente económica (...) Ha sido la rama política de oposición y Gobierno la que ha llegado a la conclusión de que no es posible esperar más y de que es la política la que debe encontrar salida a situaciones sociales insoportables".Es llamativo que El País no haya vuelto a hablar del dictamen desde el día 8 (7), publicando un sin fín de noticias que desvían la atención de las causas de fondo para la lamentable escenificación protagonizada por quienes más han hecho por defender los privilegios de la banca en el Congreso.
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(1) http://elpais.com/elpais/2012/11/12...
(2) http://politica.elpais.com/politica...
(3) http://economia.elpais.com/economia...
(4) "El artículo segundo modifica diversos preceptos de la Ley de Enjuiciamiento Civil con el propósito de mejorar y agilizar los procesos de desahucio" (pag. 2 PDF)
(5) http://elpais.com/elpais/2012/11/08...
(6) http://www.publico.es/espana/445080...
(7) http://elpais.com/tag/desahucios/a/99
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